****文件
（货物类）
采购项目名称：****年****(*次)
采购项目编号：*****************
****
****共同编制
****年**月**日
第*章****邀请
****（以下简称“代理机构”）受****委托，拟对****年****(*次)采用****采购
方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的****。
*、项目编号：*****************
*、项目名称：****年****(*次)
*、谈判项目简介：
********年****采购
*、邀请供应商：
本次采购采取公告征集邀请谈判的供应商。
公告征集：本次****邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以公告形式发布，公告期限自公告
-第*页-
发布之日起*个工作日。
*、供应商参加本次****活动应具备的条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
执行****促进中小企业发展的相关政策：
本项目所有采购包不专门面向中小企业。
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
（*）本项目的特定资格要求：
采购包*：
无
*、电子化采购相关事项
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：****省*****体化平台（以下简称“采购*体化平台”）的项目电
子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过********网（***.****-*******.***.**）首
页供应商用户登录采购*体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（*）供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。
（*）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证
书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签
章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承
担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看********网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（*）采购*体化平台技术支持：
在线客服：通过********网-在线客服进行咨询
***服务电话：**********
**及签章服务：通过********网-办事指南进行查询
*、****文件获取时间、方式及地址
（*）谈判文件获取时间：详见采购公告或邀请书
（*）在谈判文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目谈判文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提
供。供应商通过项目电子化交易系统获取谈判文件。成功获取谈判文件的，供应商将收到已获取谈判文件的回执函。未成功获
取谈判文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对谈判文件提起质疑。
成功获取谈判文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或
代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应当重新获取谈判文件。供应商未重新获取谈判
文件或者未按照澄清或者修改后的谈判文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。
注：获取的谈判文件主体格式包括***、*****种格式版本，其中以***格式为准。
-第*页-
*、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式：
（*）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书
（*）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
*、谈判方式
本项目谈判小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行谈判。谈判会议由谈判小组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线谈判。供应商登录项目电子化交易系统，与谈判小组进行在
线谈判、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。
*、供应商信用融资
根据《****省财政厅关于推进****省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝****﹞***号）文件，为助力解
决****成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可登
录****政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向
银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
**、联系方式
采购人：****
地址：****省****市****区茂源南路*号
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
代理机构：****
地址：****省****市市辖区****市****区涪江路**号
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
-第*页-
第*章供应商须知
*.*、供应商须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目各包采购预算金额如下：采购包*：*,***,***.**元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
详见第*章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。 |
| * |
评审方法 |
最低评标价法(详见第*章) |
| * |
是否接受联合体 |
采购包*：不接受联合体 |
| * |
落实节能、环保、无线局域网 |
*.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*.本项目采购的****、暖通产品属于节能产品****品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。*.本项目采购无产品属于节能产品****品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购****、暖通产品属于环境标志产品****品目清单中应优先采购的产品范围，响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。*.响应产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号）要求优先采购。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） |
关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第*章。 |
| * |
充分、公平竞争保障措施（实质性要求） |
核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意*个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下采购活动的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照随机抽取方式确定*个参加谈判的供应商，其他响应无效。核心产品清单详见第*章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足*个的，视为有效响应供应商不足*家。 |
| * |
不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在谈判过程中，谈判小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在谈判小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%的，谈判小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。） |
| * |
谈判保证金 |
本项目不收取谈判保证金。 |
| ** |
履约保证金（实质性要求） |
采购包*：收取本采购包履约保证金为合同金额的*.*%说明：允许供应商自主选择以支票、汇票、保函等非现金形式缴纳或提交。在合同签订前交到****，全部货物验收合格后满*年且无遗留质量及违约问题，无息退回 |
| ** |
响应有效期（实质性要求） |
提交响应文件的截止之日起不少于**天。 |
| ** |
代理服务费（实质性要求） |
本项目不收取代理服务费 |
| ** |
采购结果公告 |
采购结果将在********网予以公告。 |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。 |
| ** |
****合同公告、备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人将****合同在********网予以公告；****合同签订之日起*个工作日内，采购人将****合同报本级财政部门备案。 |
| ** |
进口产品 |
不允许（实质性要求） |
| ** |
是否组织潜在供应商现场考察 |
采购包*：否 |
| ** |
特殊情况 |
出现下列情形之*的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（*）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（*）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（*）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。 |
| ** |
报价/分值精确度 |
报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后*位，超出小数点位的数值采用*舍*入的方式进行精确”。 |
*.*、总则
（*）适用范围
*.本****文件仅适用于本次****采购项目。
*.本****文件的最终解释权由****和****享有。****文件中供应商参加本次
****活动应当具备的条件、技术清单、参数、商务及其他要求由****负责解释。除上述****文件内
容，其他内容由****负责解释。
（*）有关定义
*.“采购人”是指依法进行****的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是****。
*.“供应商”是指在按照采购公告规定获取谈判文件，拟参加响应和向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。
*.“代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本项目的代理机构是****
*.“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电
子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。
*.“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成谈判小组组建，开展资格和符合性审查、出具谈判报告、推荐成交候
选供应商等活动。
*.*、****文件
*.*.*****文件的构成
*、****文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据。****文件用以阐明采购
项目所需的资质、技术清单、参数及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本****文件包
括以下内容：
（*）****邀请；
（*）供应商须知；
（*）谈判项目技术、服务、商务及其他要求；
（*）谈判过程中可实质性变动的内容；
（*）谈判办法；
（*）响应文件格式；
（*）拟签订采购合同文本。
*、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面作出实质性
响应所产生的风险由供应商承担。
*.*.*****文件的澄清和修改
*、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
*、澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，采购人或者代理机构将在********网发布更正公告，供应商应及时
关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目
电子化交易系统发布更正后的谈判文件，供应商应依据更正后的谈判文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，
自行承担不利后果。
*.*、响应文件
*.*.*响应文件的语言（实质性要求）
*、供应商提交的响应文件以及供应商与谈判小组在谈判过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外
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文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，谈判小组将其视为无效材料。
*、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
*、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
*.*.*计量单位（实质性要求）
除谈判文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。
*.*.*响应货币（实质性要求）
本次项目均以人民币报价。
*.*.*知识产权（实质性要求）
*、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中
产生的知识成果及知识产权。
*、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发
手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
*、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。
*.*.*响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。
响应文件具体内容详见第*章。
*.*.*响应文件格式
*.供应商应按照谈判文件第*章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
*.对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
*.*.*响应报价（实质性要求）
*、供应商的报价是供应商响应谈判项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的*切费用。
*、响应文件报价出现前后不*致的，按照谈判文件第*章谈判办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通
过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。
*.*.*响应文件有效期
响应有效期详见第*章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应
有效期要求的，其响应文件按无效处理。
*.*.*响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）
*、响应文件应当根据谈判通知书进行编制。供应商应通过********网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制
响应文件。
*、供应商应按照客户端操作要求，对应谈判文件的每项资格、符合性要求，逐*对应进行响应；未逐*对应进行响应或
者响应内容不符合谈判文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。
*、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第*章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签
章和加密。
*、谈判文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的谈判文件，按照澄清或者修改后的谈判文件进行响应文件编制、签章和加密。
*.*.**响应文件的提交（实质性要求）
*、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。
*、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各
种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。
*.*.**响应文件的补充、修改和撤回（实质性要求）
-第*页-
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当
先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。
供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
*.*、开启、资格审查、谈判和确定成交供应商
*.*.*谈判开启程序
*、本项目为****项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件
的供应商不足*家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。
*、谈判开启准备工作
响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启谈判。
*、解密响应文件（实质性要求）
响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解
密时间为**分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。
开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
*.*.*查询及使用信用记录
开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站
（***.****.***.**）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，将对所有联合体
成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*.*资格审查
详见谈判文件第*章。
*.*.*谈判
详见谈判文件第*章。
*.*.*、成交通知书
*、采购人或者谈判小组确认成交供应商后，代理机构在********网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发
出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。
*、成交通知书是采购人和成交供应商签订****合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现****法律法规、
规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
*、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
*.*、签订及履行合同和验收
*.*.*签订合同
*、采购人应在成交通知书发出之日起**日内与成交供应商签订采购合同。
*、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对谈判文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。
*.*.*合同分包和转包（实质性要求）
*.*.*.*合同分包
-第*页-
*、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在
响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规
格型号及技术要求等，必须与成交的*致。
*、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
*、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*、中小企业依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的政策获取****合同后，小
型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
采购包*：不允许合同分包；
*.*.*.*合同转包
*、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分
别转给他人的行为。
*、成交供应商转包的，视同拒绝履行****合同，将依法追究法律责任。
*.*.*采购人增加合同标的的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交
供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*.*.*履行合同
*、合同*经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
*、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
*.*.*履约验收方案
采购包*：
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：否
*）是否邀请专家：否
*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否
*）履约验收程序：*次性验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
*）验收组织的其他事项：无
*）技术履约验收内容：参照合同、标书验收品牌、型号、产品编号、技术参数、功能、配置、产品合格证、产品说
明书、产品生产日期、通电试运行、培训报告等
**）商务履约验收内容：合同、中标成交通知书、中标单位授权委托书、制造商授权工程师委托书、开标*览表等资
料。
**）履约验收标准：
依照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）以及招标文件
要求、中标人投标文件以及签订的合同验收。
**）履约验收其他事项：无
*.*.*资金支付
采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。
-第*页-
*.*、****工作纪律及要求
*.*.*谈判活动纪律要求
采购人、代理机构应保证谈判活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和谈判小组成员应当严格遵守政
府采购法律法规规章制度和本项目谈判文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人
不得非法干预和影响谈判过程和结果。
对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*.*供应商不得具有的情形（实质性要求）
供应商参加谈判不得有下列情形：
*、有下列情形之*的，视为供应商串通响应：
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理谈判事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装。
*、提供虚假材料谋取成交；
*、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
*、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；
*、向采购人或代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
*、在谈判过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；
*、成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
*、未按照谈判文件确定的事项签订****合同；
*、将****合同转包或者违规分包；
*、提供假冒伪劣产品；
**、擅自变更、中止或者终止****合同；
**、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
**、法律法规规定的其他禁止情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述*至**条情形之*的，其响应文件无效，或取消被确认为成交
供应商的资格或认定成交无效。
*.*.*采购人员及相关人员回避要求
****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构
将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.*、询问、质疑和投诉
*、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》
《****质疑和投诉办法》等规定办理。
-第**页-
| * |
不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
投标（响应）函 |
| * |
不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
投标（响应）函 |
特殊资格审查：
采购包*：
| 序号 |
资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
关联格式 |
| 无 |
无 |
无 |
无 |
落实****政策资格审查：
采购包*：
| 序号 |
资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
关联格式 |
| * |
本项目采购人拟采购的产品属于节能产品****品目清单范围内强制节能产品的，非节能产品不能参与报价。 |
本项目采购人拟采购的产品属于节能产品****品目清单范围内强制节能产品的，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 |
供应商应提交的相关资格证明材料 |
-第**页-
*.*.*符合性审查
谈判小组依据本谈判文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本谈判文件的实质性要求。
本项目的符合性审查事项必须以本谈判文件的明确规定的实质性要求为依据。
在符合性审查过程中，如果出现谈判小组成员意见不*致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背****基
本原则和谈判文件规定。
符合性审查标准见下表：
采购包*：
| 序号 |
符合审查要求概况 |
评审点具体描述 |
关联格式 |
| * |
不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在谈判过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内在项目电子化交易系统中上传说明材料，必要时提交相关证明材料。供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在谈判小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
分项报价表报价表 |
| * |
依据项目的实质性要求，进行审查 |
谈判小组依据本谈判文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本谈判文件的实质性要求。 |
响应文件封面产品技术参数响应表分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函商务应答表供应商应提交的相关资格证明材料报价表投标（响应）函监狱企业的证明文件 |
*.*.*谈判
*、谈判小组按照谈判文件的规定与邀请参加谈判的供应商分别进行谈判，谈判顺序由谈判小组确定。
*、谈判小组所有成员集中与单*供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行*轮或多轮的谈判。在谈判中，谈判的
任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
*、谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动第*章“谈判项目技术、服务、商务及其他要求”、第*章“拟签订
的合同文本”，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应通过“承诺”功能，将变动情况通知所有参加谈
判的供应商。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
*、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交谈判小组。
“供应商响应表”作为响应文件的*部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。
*、经最终谈判后，响应文件仍有下列情况之*的，应按照无效响应处理：
（*）响应文件仍不能实质响应谈判文件可实质性变动的实质性要求的；
-第**页-
（*）响应文件中仍有谈判文件规定的其他无效响应情形的。
*、谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
*、谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当谈判报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依
法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。
*.*.*最后报价
*、方案评审
采购包*：谈判结束后，谈判小组可以根据谈判情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。提交最后
报价的供应商不得少于*家。有效最后报价的供应商不足的，本次采购活动终止，并发布终止公告。
*、谈判小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大
厅”进行报价并签章后提交。
*、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组将对其响
应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。
*、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。
*、供应商未按谈判小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出谈判。
*、最后报价*旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。
*、最后报价为有效报价应符合下列条件：
（*）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。
（*）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。
（*）供应商的最后报价应符合谈判文件的要求。
（*）最后报价唯*，且不高于最高限价。
*、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：
（*）报价中的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准；
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约
束力，供应商不确认的，其最后报价无效。
*.*.*价格扣除
采购包*：
| 序号 |
情形 |
适用对象 |
比例 |
说明 |
关联格式 |
| * |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 |
投标人或联合体成员均为小型、微型企业 |
**.**% |
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予**（**%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予**的价格扣除，即：评标价=最后报价×（*-**）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除 |
分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件 |
*.*.*解释、澄清、说明的有关问题
*、评审过程中，谈判小组认为****文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机
构的解释不得改变****文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解
释。
*、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问
题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应谈判小组发出的澄
清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。
*、谈判小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
*.*.*复核
*、评审结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行
重点复核。
*、评审结果汇总完成后，谈判小组拟出具谈判报告前，代理机构应当组织*名以上的工作人员，会同采购监督人员，依
据有关的法律制度和****文件对评审结果进行在线复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离
开。
*、除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现
-第**页-
谈判小组未按照****文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
*.*.*推荐成交候选供应商
采购包*：确定*家供应商为成交候选人。
“本项目”按供应商经评审的最终报价从低到高顺序排列，确定成交候选供应商。最终报价相同的，按供应商提供的优先采
购产品认证证书数量由多到少顺序排列；最终报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。成交候选供应商并列的，
由谈判小组根据谈判文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候
选供应商排名顺序。
响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最终报价最低的供应商为排名第*的成交候选供应商。
经评审的最终报价是指对供应商最后报价完成价格修正和落实****政策进行的价格扣除后的报价。
*.*.**编写谈判报告
谈判小组在项目电子化交易系统中编制评审情况，生成谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录
和评审结果编写的报告，其主要内容包括：
*、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
*、谈判日期和地点，评审委员会成员名单；
*、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
*、变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；
*、供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；
*、谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等；
*、推荐的成交候选供应商名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字或加盖电子签章认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从
多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明
理由，由谈判小组记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字或加盖电子签章又不说明其不同意见和理由的，视为同意谈
判报告。
*.*.**谈判异议处理规则
在谈判过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从
多数的原则作出结论，但不得违背****文件规定。持不同意见的谈判小组成员应当在谈判报告中签署不同意见及理由，
否则视为同意评审报告。持不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当及时向采
购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.*、终止采购活动情形
有下列情形之*的，本项目终止采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）提交首次响应文件的供应商不足*家的；
（*）通过资格审查的供应商不足*家的；
（*）通过符合性审查的供应商不足*家的；
（*）提交最后报价的供应商不足*家的；
（*）通过最后报价审查的供应商不足*家的。
注：公开招标转****只有*家供应商参与的情形除外。
*.*、确定成交供应商
本项目授权谈判小组直接确认成交供应商，确认后代理机构在********网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发
-第**页-
出成交通知书。
成交候选人并列的，由评审委员会采取随机抽取的方式确定成交人。
*.*、谈判小组成员义务
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据****文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或
者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项
目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.*、谈判纪律
（*）遵行《中华人民共和国****法》第**条和《中华人民共和国****法实施条例》第*条及财政部关于回避
的规定。
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统*保管。
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的
评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协
商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉
等事项外，不得向外界透露评审内容。
（*）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受
采购组织单位的请托。
-第**页-
第*章响应文件格式
采购包*：
分册名称：投标响应文件分册
详见附件：响应文件封面
详见附件：投标（响应）函
详见附件：中小企业声明函
详见附件：残疾人福利性单位声明函
详见附件：监狱企业的证明文件
详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料
详见附件：产品技术参数响应表
详见附件：商务应答表
详见附件：报价表
详见附件：分项报价表
-第**页-
第*章拟签订采购合同文本
****合同（货物类）
****合同编号：__________________
履约地点：__________________
签订地点：__________________
签订日期：**___年___月___日
采购人（甲方）：__________________
地址：__________________
供应商(乙方)：__________________
地址：__________________
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法律法规，以及***采购项目的《谈
判文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
*、标的信息
*、货物要求
*.供应商为本项目提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围内货物的，均通过国家强制性货物认证
并取得认证证书。供应商为本项目提供的所有货物、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。
*.包装方式
*.质量保修范围和保修期
*.其他要求
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
*、交货时间、地点和方式
*、履约保证金
*、验收标准和方法
*、甲方的权利和义务
-第**页-
*.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。当验收结果未达到标准时，有权依据合同约定对乙方......
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付货物费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*.根据本合同的规定向甲方收取相关货物费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期*天，按应支付金额的*‰作为违约金支付给乙方，直至实际
支付之日
*.因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。
*、不可抗事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻*方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后**天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递
或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决合同纠纷的方式
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补
充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。补充协议签订后，报****监督管理部门备案，
方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方持有*份，乙方持有*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章），乙方：(盖章）
法定（授权）代表人：，法定（授权）代表人：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
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账号：，账号：
签订日期：年月日，签订日期：年月日
-第**页-
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