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2023年度国土变更调查采购项目(招标公告)

所属地区 四川 - 南充 - 阆中 预算金额
项目编号 N5113812024000033 投标截止日期
招标单位 阆中*******划局 招标联系人/电话
代理机构 阆中*********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****市自然资源和规划局****年度国土变更调查采购项目****公告

项目概况

****年度国土变更调查采购项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取采购文件,并于 ****年**月**日 **时**分 (北京时间)前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号:*****************

项目名称:****年度国土变更调查采购项目

采购方式:****

预算金额:*,***,***.**元

采购需求:详见采购需求附件

合同履行期限:

采购包*:签订合同之日起 *** 天。

本项目是否接受联合体参与:

采购包*:不接受联合体投标

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求:

采购包*:无

*.本项目的特定资格要求:

采购包*:

供应商须提供行政主管部门颁发的有效的测绘乙级及以上资质(提供证书复印件并加盖供应商公章)

*、获取采购文件

时间:****年**月**日****年**月**日,每天上午**:**:****:**:**,下午**:**:****:**:**(北京时间)

途径:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式:在线获取

售价:*元

*、响应文件提交

截止时间:****年**月**日 **时**分**秒(北京时间)

地点:****市巴都大道***号金碧天下*栋*单元**楼*号 (政务中心对面)

*、开启

时间:****年**月**日 **时**分**秒(北京时间)

地点:****市巴都大道***号金碧天下*栋*单元**楼*号 (政务中心对面)

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.请各位潜在供应商通过本系统在线获取采购文件。

*.*切内容以采购文件为准。

*.获取采购文件时间以系统内获取采购文件回执单上的时间为准。

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息

名称:****市自然资源和规划局

地址:****省****市*里新区巴都大道**号

联系方式:***********

*.采购代理机构信息

名称:****

地址:****省****市****市巴都大道***号金碧天下小区*栋*单元**楼*号

联系方式:****-*******

*.项目联系方式

项目联系人:单位管理员

电话:****-*******

****

****年**月**日


相关附件:
采购编号:*****************
项目名称:****市自然资源和规划局****年度国土变更调查采购
项目
****省****项目
中国·****(****)
****市自然资源和规划局
****
共同编制
*○**年
-*-
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同(样例)
第*章项目需求及其他要求
第*章磋商邀请
****(采购代理机构)受****市自然资源和规划局(采购
人)委托,拟对****市自然资源和规划局****年度国土变更调查采购项目采用竞争性
磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。
*、资金情况
资金来源及金额:****(****元)
*、采购项目简介:
(详见磋商文件第*章)
*、供应商邀请方式
本次****邀请在********网(*****://****.******.**/)上以公告形
式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件:
*.具有独立承担民事责任的能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.参加本次****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*.法律、行政法规规定的其他条件;
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件。
(详见磋商文件第*章)
*、获取采购文件:
时间:****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**:**至**:**:**,
下午**:**:**至**:**:**(北京时间)
途径:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取
采购文件(注:通过该报名途径领取采购文件成功的供应商才具备投标(报价)资格,
且投标(报价)资格不得转让。领取采购文件供应商名称和项目编号与参加项目的供应
商名称和编号必须*致(如有分包号也必须*致),不*致的,其递交的文件作无效处
-*-
理。)
方式:在线获取
售价:*元
磋商文件如有补遗或更正以网上公告为准,请随时关注********网
(*****://****.******.**/)。
*、开标时间和投标截止时间:****年**月**日*:**(北京时间)。
*、开标及递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前由投标人
员送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收。本
次采购不接收邮寄的响应文件。
*、磋商地点:****市巴都大道***号金碧天下*栋*单元**楼*号(政务中
心对面)
*、联系方式
采购人联系方式
通讯地址:****省****市*里新区巴都大道**号
邮编:******
联系人:马老师
联系电话:***********
采购代理机构联系方式
通讯地址:****(****市巴都大道***号金碧天
下*栋*单元**楼*号)
邮编:******
联系人:****
联系电话:****-*******
传真:****-*******
-*-
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
序号 应知事项 说明和要求
* 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次采购邀请的潜在供应商数量:不少于*家。本次采购采取网上公示的方式邀请参加磋商的供应商。
* 采购预算 采购预算:****元。
* 控制价(实质性要求) 控制价:****元。超过控制价的报价无效。
* 联合体 不允许
* 低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求) *.在评审过程中,供应商报价低于采购预算的**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的**%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效处理。*.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
* 小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 *、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除*.小微企业(监狱企业、残疾人福利企业视同小微企业)价格扣除:根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)及南财采〔****〕**号文件的规定,即货物服务项目对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。*.专门面向中小企业采购的采购项目不再进行价格扣除。(本次采购专门面向中小企业)
* 磋商情况公告 供应商资格审查情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。
-*-
采购结果公告在********网上发布后,成交供应商即可****市
序号 应知事项 说明和要求
* 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。
* 履约保证金 本项目不收取履约保证金。
** 磋商文件咨询 采购人(见上述联系方式)
** 磋商过程、结果工作咨询 采购代理机构(见上述联系方式)
祥昇招标代理有限公司处领取成交通知书。
** 成交通知书领取
** 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复。(见上述联系方式)
** 供应商质疑 根据委托代理协议约定,对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复;对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复;对磋商结果的质疑由采购人及采购代理机构共同负责答复。(供应商如采用邮寄质疑函的方式发送质疑函,请邮寄质疑函当天与收件单位联系,并发送质疑函电子档给邮箱(*********@**.***),如因质疑供应商不联系收件单位,造成收件单位未在规定时间内收到质疑函,*切责任由质疑供应商负责)(见上述联系方式)注:根据《中华人民共和国****法》的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围,供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。由于近期公司查到有人恶意冒充供应商对采购项目进行质疑投诉,借机扰乱****营商环境。我公司要求报名供应商在我公司收到质疑函后,我公司有权到质疑供应商公司去现场核实供应商身份。如质疑函中供应商提供的营业执照上的公司地址有所变化,请质疑供应商在质疑函中备注最新的地址,如经我公司现场核实,质疑供应商存在虚假冒充或空壳公司的情况,我公司将视为质疑供应商恶意扰乱****营商环境,其质疑函内容无效,并会上报给****监督管理部门,由****监督管理部门进行处理决定。
** 供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即****市财政局****监督管理办公室。联系电话:****-*******,****-*******。地址:****市*里新区巴都大道财政局。邮编:******。注:根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
序号 应知事项 说明和要求
** ****合同公告备案 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内,依据采购文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项签订****合同。****合同签订之日起*个工作日内****合同将在********网公告。
** 国家或行业主管部门强制性规定(实质性要求) 国家或行业主管部门对投标人和投标产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,须符合其要求并提供相关证明材料或承诺,否则以符合性审查不通过处理。
** 融资相关 推进****省****供应商信用融资:根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》(川财采[****]***号),有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
** 强制认证产品(实质性要求) 如本项目有涉及***认证产品参与投标的,应在投标文件中提供***认证证书(复印件),投标时***认证证书应在有效期内。
** 招标代理服务费 参考发改价格【****】***号、《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》【发改价格(****)***号】等相关文件规定收取代理服务费,由成交供应商在领取成交通知书前支付给代理机构。
** 项目的*致性 因****公告发布网站使用制式填制形式,可能导致****公告页面显示的部分内容与本磋商文件所示不*致;为避免混淆,*切内容以磋商文件所示为准。
** 所属行业 其他未列明行业
本文件若出现前后矛盾*切由本附表为准 本文件若出现前后矛盾*切由本附表为准 本文件若出现前后矛盾*切由本附表为准
-*-
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****市自然资源和规划局。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商(实质性要求)
合格供应商应具备以下条件:
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;
*.*按规定获取了磋商文件,属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用(实质性要求)
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的,单位负责
人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供
应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动,否则,其响应文件作为
无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中,
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表,否则,其响应
文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加
-*-
同*合同项下采购项目的,按*家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成
交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择
优的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应
商候选人。
非单*产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为
提供相同品牌产品。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得
参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采
购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,
不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的,
应当回避:
(*)参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系;
(*)参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事;
(*)参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(*)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或
者近姻亲关系;
(*)与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的
相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构
书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
*.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金,但发生下列情形之*的,采购代理机构将对供应商作相
应的不诚信记录:
(*)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(*)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;
(*)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;
-*-
(*)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;
(*)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;
(*)供应商在****活动中提供虚假材料的;
(*)报价有效期内,供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
*.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的
期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效响应处理。
*.知识产权(实质性要求)
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生
因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专
利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
*.*除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识
产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提
供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技
术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第*方在
该项目后续开发的使用权)。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权
的相关费用。
*.联合体参与磋商(实质性要求)
*.**个以上供应商可以组成*个联合体参与磋商,以*个供应商的身份参与磋商。
以联合体形式参加磋商的,联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规
定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少
应当有*方符合采购人规定的特定条件。
*.*联合体各方之间应当签订联合体参与磋商协议,明确约定联合体各方承担的工
作和相应的责任,并将共同联合体参与磋商协议连同响应文件*并提交采购单位。
*.*联合体应当确定其中*个单位为参与磋商的全权代表,负责参加磋商的*切事
务,并承担参与磋商及履约中应承担的全部责任与义务。
*.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人
承担连带责任。
-**-
第*章****合同(样例)
合同编号:
签订地点:
签订时间:
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关的法律法
规,以及项目(项目编号:)的《采购文件》,乙方的《响应文件》
及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《采购文件》、《响应文件》、《成
交通知书》等均为本合同的组成部分。
*、项目基本情况项目…。
*、合同期限服务完成期限为**个月。自合同签订生效之日起**内完成。
*、服务内容与质量标准
*.****;
*.****;
*.****。
*、本项目服务费用组成
*.***元;
*.***元;
*.***元。
*、服务费用支付方式
****。
*、售后服务
*、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权
或著作权。
*、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权
定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通
知书,并要求乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果
未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及
合理使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
**、违约责任
甲方(采购人)违约责任
(*)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价*分之*的违约金;
(*)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额*分之
*.*元/天的违约金;逾期付款超过**天的,乙方有权终止合同;
(*)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,
支付赔偿金给乙方。
乙方(供应商)违约责任
(*)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的*分
之*的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方
不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(*)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲
方。
(*)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲
方偿付逾期交货部分货款总额的*分之*.*元/天的违约金;逾期交货超过**天,甲方
有权终止合同,乙方则应按合同总价的*分之*的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退
还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
(*)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测
结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须
在**个工作日内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止
本合同,乙方应另付合同总价的*分之*的赔偿金给甲方。
(*)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕
疵。如任何第*方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法
对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的*分之
*向甲方支付违约金。
(*)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,
支付赔偿金给甲方。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可
延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续**天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
**、解决合同纠纷的方式
*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协
商在**天内不能达成协议时,应提交****仲裁委员会仲裁。
*.在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须签书面补充协议报政府采
购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份,自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府
采购管理部门、代理机构各*份。
**、附件
*.项目采购文件
*.项目修改澄清文件
*.项目响应文件
*.成交通知书
*.其他
甲方:(盖章),乙方:(盖章)
法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):
地址:,地址:
开户银行:,开户银行:
账号:,账号:
电话:,电话:
传真:,传真:
签约日期:年月日签约日期:年月日
注:本合同只作为参考文本,合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情
况进行修改调整。
第*章项目需求及其他要求
*、项目基本情况
(*)国土变更调查工作
按照自然资源部办公厅《关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》(自
然资办发〔****〕**号)要求,在****年度国土调查成果基础上,以****年**月**
日为标准时点,根据部、省下发遥感监测影像和图斑线索,统筹利用现有资料,开展实
地调查举证,全面掌握****市****年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变
化情况,更新县级国土利用数据库,形成年度国土变更调查成果。
(*)主要任务包括:
*.收集整理自然资源管理数据。在汇总国家、省、市下发的各类管理数据的基础
上,补充收集整理县级各类自然资源管理数据。
*.补充备案用地管理信息。将收集整理的建设用地审批、土地整治、增减挂钩、
工矿废弃地复垦等管理信息与自然资源部下发的管理信息进行比对,分析是否存在遗漏
备案或备案信息错误情况。存在备案信息不齐或错误的,通过原备案渠道进行补充调整
备案信息。
*.调查农村土地利用现状变化。****年度变更调查的地类调查认定要求应与“*
调”和“统*时点更新”的《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及
国务院第*次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持*致(含在开
展国土变更调查工作中部、省下发国土变更调查的新要求)。以实地现状认定地类为原
则,对县级工作底图中所有的外业调查图斑以及自然资源管理涉及的地块,实地逐图斑
核实确认图斑地类,调绘图斑边界,记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、
特殊用地、废弃地、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况。对影像未能
反映的新增地物进行补充调查。
*.开展“互联网+”举证。在开展外业调查时使用带卫星定位和方向传感器的设备,
利用互联网+举证软件,对需举证的图斑地块拍摄包含图斑坐标、拍摄方位角、拍摄时
间、实地照片及举证说明等综合信息,形成加密举证数据包,上传至全省统*的举证平
台。
*.细化调查城镇村庄内部土地利用现状。城镇村庄内部细化补充调查与农村土地
利用现状变化补充调查同步开展,在汇总时分别统计。充分利用城镇国土空间监测、地
籍调查和不动产登记成果等,开展****年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。
其中,城市国土空间监测涉及的变化图斑,须纳入年度国土变更调查。对地籍调查和不
动产登记中发生变化的图斑,补充开展变化调查。对以下*种情况更新村庄(***)范
围,①根据城乡建设用地增减挂钩项目、土地综合整治项目备案信息,将已验收的拆旧
区图斑、土地综合整治图斑分别与村庄(***)中的非建设用地(含****年变更图斑)
叠加,对重叠部分,相应扣除村庄范围;②对于地方政府及有关部门为改善农村生产生
活条件,实施各类整治项目实际形成村庄(***)范围内实地建设用地已不存在的,其
中整个村庄图斑或位于村庄范围边缘、集中连片且未纳入村庄规划建设范围的,以县级
及以上人民政府相关部门项目验收文件为依据,形成整治项目更新村庄范围的专报,并
报省厅审核通过后,擦除村庄图斑或扣减村庄范围。
*.更新耕地图斑坡度级和田坎系数。将数据库中新增耕地图斑与全国国土调查时
利用***制作的坡度图套合,按要求确定新增耕地坡度分级。由于工程等原因,造成耕
地图斑合并、分割的,按要求更新耕地坡度级。田坎系数应与耕地坡度级保持*致。因
土地综合整治项目引起实际田坎系数与区域田坎系数不*致的,须收集依据工程验收资
料确定耕地图斑的实际田坎系数,将报省厅审查并报自然资源部备案通过后的系数在数
据库中进行更新。
*.更新****年度国土变更调查数据库。按照统*的年度国土变更调查数据更新技
术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求,采用增量更新的方式,开展****年
度国土变更调查数据库更新工作,并利用全国统*的数据库质量检查软件开展数据库质
量检查,确保更新数据库成果完全通过国家下发的质检软件检查。
*.成果质量评价。成果的全面自查,并开展成果质量评价。
*.配合开展国家级核查和数据库质检入库。积极做好国家级核查意见的核实整改,
配合开展国家级互联网+在线核查,限期完成数据库质量修改完善,确保全省调查成果
数据顺利录入国家级数据库。
**.分析汇总调查成果。成果通过国家级核查与质检入库后,开展最终成果的汇总
分析工作,形成****年度国土变更调查成果和各类分析报告成果。
★(*)成果要求
*、按照《****省****年度国土变更调查实施方案》要求,****年度国土变更调
查成果采取分阶段模式上报,包括变化图斑数据成果和增量数据库成果报送*个阶段。
成果包括:外业调查成果、数据库成果、各类报表、相关证明材料、文字成果(****
年度国土利用变化情况分析报告)、****年度国土变更调查初报成果主要地类变化情况
表。
*、其他成果要求以国家和省、市相关文件要求为准。
(*)其他要求
根据供应商针对本项目制定的项目技术方案:项目技术方案包含但不限于:①对本项目
理解;②技术路线;③技术方法;④工作程序;⑤项目成果等;
根据供应商针对本项目制定的项目管理方案:项目管理方案包含但不限于:①项目管理
机构图;②工作职能组织运行图;③内部管理的职责分工;④日常管理制度;⑤考核办
法等;
根据供应商针对本项目制定的质量保证措施方案:质量保证措施方案包含但不限于:①
质量保证体系;②质量控制要求;③质量检查的具体方法;④质量管控措施等;
根据供应商针对本项目制定的工期保障措施方案:工期保障措施方案包含但不限于:①
工期进度保障措施;②工期安排计划等;
根据供应商针对本项目制定的安全保密措施方案:安全保密措施方案包含但不限于:①
保密制度;②安全保密措施等;
根据供应商针对本项目制定的售后服务方案:售后服务方案包含但不限于:①售后服务
机构设置;②服务内容和范围;③响应时间;④保障措施等。
*、商务要求(实质性要求)
*、履约时间和地点
*.履约时间:签订合同之日起***天。
*.履约地点:采购人指定地点。
*、付款方式
*采购合同签订后,待作业队*进场后**日内,向供应商支付合同总价款的**%;
完成国土变更调查工作,成果按要求提交并经省级审查提交国家后,向供应商支付合同
总价款的**%;成果按要求最终通过国家核查后**日内向供应商*次性支付剩余合同
款。
*成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算,
付款方式均采用公对公的银行转账,成交供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的
为准。
*、其他要求
*.****合同签订时间:供应商成交后,自成交通知书发出之日起**日内与采购
单位签定****合同(提供承诺函,格式自拟)。
*.供应商在项目实施期间,若上级主管部门对本项目的完成时间、工作内容和技术要
求有调整和变化的,投标单位应无条件按照新要求执行,满足采购人和上级主管部门对
本项目的部署与要求,所需*切费用包含在本次投标报价中(提供承诺函,格式自拟)。
*.供应商自行负责项目实施过程中所必需的相关设备,包括外业调查举证软件和交通
工具、成果质量检查软件等,以及电脑和打印等办公设备和具备卫星定位和定向功能的
安卓系统的平板电脑设备等。相关的设备必须满足国家、省、市对变更调查工作的技术
要求(提供承诺函,格式自拟)。
*.供应商在本项目中所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权(提供承诺函,格式自拟)。
*、验收方法、标准及程序:
验收方法:以采购合同、采购及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。
验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。验收记录必须准确、详细的记
载和反应采购项目重要事项的履约情况。成交供应商应配合各级部门进行绩效评价、验
收工作;
验收标准:成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履
约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)以及国家、省、市主管部门的相关文件
要求和标准进行验收。
验收程序:按《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财
库[****]***号)的规定,采购人应当根据采购项目的具体情况,依法组织履约验收
工作。验收程序如下:
*.在供应商履行完合同义务起*个工作日以内,由采购单位编制验收方案并组织成立验
收工作小组开展履约验收。
*.验收应以采购合同、采购及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。
*.验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双
方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料
应当存档备查。
*.验收结果合格的,成交供应商凭验收合格报告与采购人结算采购资金;验收结果不合
格的,将不予支付采购资金,同时报告本项目同级财政部门按照****法律法规有关
规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应
商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级
财政部门。
*、违约责任:
甲方(采购人)违约责任
(*)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价*分之*的违约金;
(*)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额*分之
*.*元/天的违约金;逾期付款超过**天的,乙方有权终止合同;
(*)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,
支付赔偿金给乙方。
乙方(供应商)违约责任
(*)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的*分
之*的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方
不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(*)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲
方。
(*)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲
方偿付逾期交货部分货款总额的*分之*.*元/天的违约金;逾期交货超过**天,甲
方有权终止合同,乙方则应按合同总价的*分之*的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额
退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
(*)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测
结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须
在**个工作日内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止
本合同,乙方应另付合同总价的*分之*的赔偿金给甲方。
(*)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕
疵。如任何第*方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法
对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的*分之
*向甲方支付违约金。
(*)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,
支付赔偿金给甲方。
说明:*、本次磋商文件中若指定了品牌型号的,均作为衡定同类产品的依据,供应商
可投同档次或更优产品。
*.属于****品目清单范围强制节能产品的,投标人须在投标文件中提供国家确
定的认证机构出具的、处于有效期之内的强制采购节能产品认证证书复印件并加盖单位
公章,否则投标无效;不属于政府强制采购节能产品但属于节能产品****品目清单
中的优先采购产品,投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效
期之内的优先采购节能产品认证证书复印件并加盖单位公章,否则不予认定。
*.投标人所投产品如为环境标志产品****品目清单中的产品,采购人应当优先
采购,投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境
标志产品认证证书复印件并加盖单位公章,否则不予认定。
*.如采购文件中使用的法律依据及相关国家、行业、地方标准存在过期、废止、变
更的情况下(包含实质性要求),那么采购文件中已过期、废止或变更的法律依据及标
准仅作为参考依据,无实际意义;按照最新颁布的法律依据及相关国家、行业、地方标
准制作响应文件。
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